中國每年都有大量的人群移民到美國,也就有幾百萬的人在美國吧!但是中國的崛起,勢必影響到美國的世界霸主地位。中國提倡貿(mào)易全球化,美國現(xiàn)在已經(jīng)要開始逆全球化,美國將中國視為是競爭對手,未來經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭無可避免,人民群眾才是這才影響戰(zhàn)爭的受害者。最新特朗普的移民新政已經(jīng)剪掉了移民者的部份利益。那么未來,移民去美國還會有神秘樣子的影響。EB-5的影響尤其有哪些呢?
美國“半個世紀(jì)以來較大的移民改革”都有哪些內(nèi)容呢?
在新移民來美國后,至少5年內(nèi),不能領(lǐng)取聯(lián)邦福利,包括社會福利金(Social Security)、醫(yī)療補(bǔ)助計劃(medicaid,俗稱白卡)與糧食券(food stamps)。

美國原本已有個人責(zé)任與工作機(jī)會協(xié)調(diào)法案(Personal Responsibility and Work Opportunity Reconciliation Act),就是針對新移民赴美后,經(jīng)濟(jì)上必須自給自足,而不能成為美國社會的負(fù)擔(dān),且已經(jīng)有了“5年限制”。但是,在前總統(tǒng)小布什及奧巴馬時代,這項法案的多項限制逐步被取消。特朗普提到的新移民法案,是要重新嚴(yán)格執(zhí)行上述法案。
拒絕可能在移民5年內(nèi)成為“社會負(fù)擔(dān)(public charges)”的人的簽證申請,這一點對華人的影響最大,因為一些留學(xué)生在美國立足后,會申請親人赴美,在過去,只要肯等候移民名額排班,總會守到移民簽證,而并沒有嚴(yán)格把可能的“社會負(fù)擔(dān)”擋在美國境外。
在特朗普的新移民政策下,如果移民官認(rèn)為申請人可能在5年內(nèi)成為“社會負(fù)擔(dān)”,他們就可以在第一關(guān)拒絕移民簽證的申請。
試想,一名華人如果想把80歲老人家接到美國奉養(yǎng),在特朗普新政下,他們可以申請其他種類的簽證赴美,因為外國人是無法享受美國福利的,但是,他們申請移民簽證成功的機(jī)會,是否會比過去困難了?
下面是我們總結(jié)的新政提案詳細(xì)內(nèi)容。
新政策提案內(nèi)容包括什么呢?
1. 建立打分制系統(tǒng)
效仿加拿大和澳大利亞政策,建立一個打分制系統(tǒng),以擇優(yōu)選擇移民,衡量標(biāo)準(zhǔn)包括是否英文流利、財務(wù)狀況,以及工作技能。

2. 大砍親屬移民
結(jié)束綠卡申請的移民鏈(chain migration)政策,將僅僅將此延展到家庭直系成員,如未成年子女及小孩,將限制包括成年子女、父母及兄弟姐妹在內(nèi)的其他家庭成員的親屬移民。
3. 取消綠卡抽簽
目前,美國每年有5萬張通過抽簽獲得的綠卡,這是針對包括港澳臺出生者及其他移民美國人數(shù)相對較少的國家地區(qū),由于涉及欺詐,且不符合經(jīng)濟(jì)效益或人道主義宗旨,予以取消。
4. 限制難民總數(shù)
該提案要求將每年獲得綠卡的難民人數(shù)限制為5萬人。
如果該議案通過,新政策有利有弊。好處是之前的抽簽體系可能讓一個不那么努力的人可以留下來,對于更努力的人卻因為沒那么‘幸運’就要被趕出美國,其實是不公平的。如果是積分體系,能讓更努力的人,付出有回報,而不是把命運交給不確定的抽簽體系。
明顯弊端是由于限制了父母移民和成年子女移民,把畢業(yè)后是否留美工作,以及申請美國綠卡提前提上考慮日程。由于國內(nèi)計劃生育政策的影響,近年來出國留學(xué)的學(xué)生中獨生子女居多。大部分留學(xué)生畢業(yè)后可能會選擇先留美國工作一段時間,最終由于父母的牽掛選擇回國的居多。
區(qū)別于更多關(guān)注國際人道主義的前幾任總統(tǒng),川普執(zhí)政理念都是從本國利益出發(fā),堅持“雇美國人,買美國貨”理念。川普作為商人出身,時刻都在考慮利益,他在堅決反對濫用美國福利、消耗美國資源、危害國家安全的移民的同時,更加歡迎能為美國帶來實際利益的移民,即有錢或有才的移民,如高科技從業(yè)人員、硅谷高端人才、投資移民等。
從川普鼓勵和支持合法移民政策來看,這將有可能使得EB-5獲益。作為一項合法的投資移民項目,EB-5是受到美國法律保護(hù)的。投資移民不僅直接為美國帶來更多的資金財富,拉動美國經(jīng)濟(jì),還能創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會,可以說很符合川普的理念——“Make America Great Again!”
2017年被業(yè)內(nèi)稱為EB-5美國投資移民改革大年,一方面,是因為連續(xù)多年一再延期的EB-5法案于2017年9月30日再次到期;另一方面,美國政府以及EB-5相關(guān)利益團(tuán)體在改革步調(diào)上空前一致,改革迫切性與日俱增。
那么,此次改革對EB-5有什么影響呢?
1.投資額上漲,而且是如此大幅的上漲對EB-5行業(yè)的打擊必然是巨大的;
2.相對TEA地區(qū)漲到80萬我們預(yù)測市場還是可以接受的。而一旦超過100萬,我們認(rèn)為印度投資人對EB-5項目的熱情會大量減退,也許相對代表會有一定空缺給中國投資人;
3.鑒于中國大陸投資人排期時間過長,很多申請開始以子女為主申請人。但是DHS的法案可能不會允許未成年人做EB-5主申請人。
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